La nueva Ley de Emprendedores I

La nueva Ley de Emprendedores, Ley 14/2013 de 27 de septiembre

El 28 de septiembre ha sido publicada en el BOE la nueva Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
La ley trata de respaldar al emprendedor desde diferentes angulos: Apoyando la iniciativa emprendedora, en materia fiscal y de Seguridad Social, en el ámbito de la financiación, crecimiento y desarrollo de proyectos empresariales y por último, fomentando y respaldando las labores de internacionalización.

Para hacernos una idea de los temas que se tratan, veamos un resumen del articulado legal antes de entrar a analizar aquellos puntos más destacables:

Preámbulo

Título preliminar. Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.
Artículo 3. Emprendedores.

Título I. Apoyo a la iniciativa emprendedora.

Capítulo I. Educación en emprendimiento.

Artículo 4. El emprendimiento en la enseñanza primaria y secundaria.
Artículo 5. El emprendimiento en las enseñanzas universitarias.
Artículo 6. Formación del profesorado en materia de emprendimiento.

Capítulo II. El Emprendedor de Responsabilidad Limitada.

Artículo 7. Limitación de responsabilidad del emprendedor de responsabilidad limitada.
Artículo 8. Eficacia de la limitación de responsabilidad.
Artículo 9. Publicidad mercantil del emprendedor de responsabilidad limitada.
Artículo 10. Publicidad de la limitación de responsabilidad en el Registro de la Propiedad.
Artículo 11. Cuentas anuales del emprendedor individual.

Capítulo III. La Sociedad Limitada de Formación Sucesiva.

Artículo 12. Sociedad Limitada de Formación Sucesiva.

Capítulo IV. Inicio de la actividad emprendedora.

Artículo 13. Puntos de Atención al Emprendedor.
Artículo 14. Inscripción de los emprendedores de responsabilidad limitada.
Artículo 15. Constitución de sociedades de responsabilidad limitada mediante escritura pública y estatutos tipo.
Artículo 16. Constitución de sociedades de responsabilidad limitada sin estatutos tipo.
Artículo 17. Realización de los trámites asociados al inicio y ejercicio de la actividad de empresarios individuales y sociedades.
Artículo 18. Legalización de libros.
Artículo 19. Organización de los Registros.
Artículo 20. Sectorización universal de la actividad de los emprendedores.

Capítulo V. Acuerdo extrajudicial de pagos.

Artículo 21. Modificación de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
Artículo 22. Servicios de los Puntos de Atención al Emprendedor con ocasión del cese de la actividad.

Título II. Apoyos fiscales y en materia de la Seguridad Social a los emprendedores.

Artículo 23. Régimen especial del criterio de caja.
Artículo 24. Régimen especial de devengo del Impuesto General Indirecto Canario por criterio de caja.
Artículo 25. Incentivos fiscales por inversión de beneficios.
Artículo 26. Incentivos fiscales a las actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica, a las rentas procedentes de determinados activos intangibles y a la creación de empleo para trabajadores con discapacidad.
Artículo 27. Incentivos fiscales para inversiones en empresas de nueva o reciente creación y por inversión de beneficios.
Artículo 28. Cotización aplicable a los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de Trabajadores por cuenta propia o Autónomos en los casos de pluriactividad con jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial superior al 50 por ciento.
Artículo 29. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia.
Artículo 30. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia.

Título III. Apoyo a la financiación de los emprendedores.

Artículo 31. Acuerdos de refinanciación.
Artículo 32. Modificación de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
Artículo 33. Modificación de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero.
Artículo 34. Cédulas y bonos de internacionalización.
Artículo 35. Capital Social mínimo de las Sociedades de Garantía Recíproca.

Título IV Apoyo al crecimiento y desarrollo de proyectos empresariales.

Capítulo I. Simplificación de las cargas administrativas.

Artículo 36. Revisión del clima de negocios a través de mejoras regulatorias. Indicadores e intercambio de mejores prácticas.
Artículo 37. Simplificación de cargas administrativas.
Artículo 38. Reducción de las cargas estadísticas.
Artículo 39. Prevención de riesgos laborales en las PYMES.
Artículo 40. Libro de Visitas electrónico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Artículo 41. Apoderamientos electrónicos.

Capítulo II. Medidas para impulsar la contratación pública con emprendedores.

Artículo 42. Uniones de empresarios.
Artículo 43. Elevación de umbrales para la exigencia de clasificación.
Artículo 44. Garantías para la contratación pública.
Artículo 45. Prohibición de discriminación a favor de contratistas previos en los procedimientos de contratación pública.
Artículo 46. Reducción del plazo para la devolución o cancelación de las garantías para las PYMES.
Artículo 47. Reducción del plazo de demora en el pago para que el contratista pueda optar a la resolución contractual.

Capítulo III. Simplificación de los requisitos de información económico financiera.

Artículo 48. Contabilidad de determinadas empresas.
Artículo 49. Formulación de cuentas anuales abreviadas.

Título V. Internacionalización de la economía española.

Sección 1.ª Fomento de la Internacionalización.

Capítulo I. Estrategia de fomento de la internacionalización.

Artículo 50. Fomento de la internacionalización de la economía española.
Artículo 51. El Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Española.

Capítulo II. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa.

Artículo 52. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa.
Artículo 53. Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economía y Competitividad.
Artículo 54. ICEX España Exportación e Inversiones (ICEX).

Capítulo III. Instrumentos y Organismos de apoyo financiero.

Artículo 55. Sistema español de apoyo financiero oficial a la internacionalización de la empresa.
Artículo 56. Modificación de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX).
Artículo 57. Modificación de la Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalización de la empresa española, para adaptar el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM).
Artículo 58. Convenio de Ajuste recíproco de Intereses (CARI).

Capítulo IV. Otros instrumentos y Organismos de apoyo a la internacionalización.

Artículo 59. Participación española en las Instituciones Financieras Internacionales.
Artículo 60. Gestión de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unión Europea.

Sección 2.ª Movilidad internacional.

Capítulo I. Facilitación de entrada y permanencia.

Artículo 61. Entrada y permanencia en España por razones de interés económico.
Artículo 62. Requisitos generales para la estancia o residencia.

Capítulo II. Inversores.

Artículo 63. Visado de residencia para inversores.
Artículo 64. Forma de acreditación de la inversión.
Artículo 65. Efectos del visado de residencia para inversores.
Artículo 66. Autorización de residencia para inversores.
Artículo 67. Duración de la autorización de residencia para inversores.

Capítulo III. Emprendedores y actividad empresarial.

Artículo 68. Entrada y estancia para inicio de actividad empresarial.
Artículo 69. Residencia para emprendedores.
Artículo 70. Definición de actividad emprendedora y empresarial.

Capítulo IV. Profesionales altamente cualificados.

Artículo 71. Profesionales altamente cualificados.
Artículo 72. Formación, investigación, desarrollo e innovación.

Capítulo V. Traslado intraempresarial.

Artículo 73. Autorización de residencia por traslado intraempresarial.
Artículo 74. Traslados intraempresariales de grupos de profesionales.

Capítulo VI. Normas generales del procedimiento de concesión de autorizaciones.

Artículo 75. Visados de estancia y residencia.
Artículo 76. Procedimiento de autorización.

Disposiciones

Disposición adicional primera. Deudas de derecho público del emprendedor de responsabilidad limitada.
Disposición adicional segunda. Integración de ventanillas únicas en los Puntos de Atención al Emprendedor.
Disposición adicional tercera. Colaboración con otros sistemas electrónicos para la constitución de sociedades.
Disposición adicional cuarta. Permiso único.
Disposición adicional quinta. Sectores estratégicos.
Disposición adicional sexta. Residencia en España con periodos de ausencia del territorio español.
Disposición adicional séptima. Mantenimiento de los requisitos.
Disposición adicional octava. Coste Económico.
Disposición adicional novena. Miniempresa o empresa de estudiantes.
Disposición adicional décima. Aranceles registrales y notariales.
Disposición adicional undécima. Aportaciones con cargo al FONPRODE y otras en ejecución de programas de cooperación internacional al desarrollo.
Disposición adicional duodécima. Adaptación en los Estatutos Sociales de COFIDES.
Disposición adicional decimotercera. Llevanza electrónica de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.
Disposición adicional decimocuarta. Requisitos de capital aplicables a pequeñas y medianas empresas.
Disposición adicional decimoquinta. Régimen de transición para la desaparición de índices o tipos de interés de referencia.
Disposición adicional decimosexta. Actividad desarrollada en clubs y entidades deportivas sin ánimo de lucro.
Disposición transitoria única. Régimen transitorio en materia concursal.
Disposición derogatoria. Derogación normativa.
Disposición final primera. Modificación de la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria.
Disposición final segunda. Modificación del Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre.
Disposición final tercera. Modificación de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Disposición final cuarta. Modificación del Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero.
Disposición final quinta. Modificación de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo.
Disposición final sexta. Modificación del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.
Disposición final séptima. Modificación de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.
Disposición final octava. Modificación de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo.
Disposición final novena. Título competencial.
Disposición final décima. Habilitación normativa.
Disposición final undécima. Seguimiento y evaluación.
Disposición final duodécima. Modificación de disposiciones reglamentarias.
Disposición final decimotercera. Entrada en vigor.

Dada la extensión, complejidad y profundidad de esta norma, en posteriores artículos analizaremos los puntos más destacados o con mayor trascendencia para el emprendedor.

Si desean consultar la versión completa publicada en el BOE, pulse aquí